汤原今年居民供热收费政府最新讯息
来源: | 浏览量:3,653 | 发布时间:2015-10-23 14:30 分享到
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汤原县政府就居民供热收费问题公开说明



取暖期将至,居民的供热收费一直是大家关注的问题,随着煤炭价格的调整,依据省市有关部门的要求,我县也将今年的供热价格下降调整,据相关部门提供数据,我县居民热价由现行的30.5元/平方米调整为29.45元/平方米。

现将我县供热价格调整情况说明如下:

一、我县供热价格调整政策依据

根据《国家发展和改革委员会、住建部关于建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》(发改价格〔2005〕2200号)第七条:“热力出厂价格与煤炭价格联动。当煤炭到厂价格变化超过10%后相应调整热力出厂价格”的规定,2015年我县煤炭综合采购价为395.60元/吨,比2010年定价期煤炭综合采购价490.0元/吨,降低了94.40元/吨,下降超过了10%,供热价格有调价空间。此次煤炭价格下降,供热企业应享有30%以内核减降幅的权益,将下调幅度由5.5%左右核减到3.5%,核减单位成本为1.05元,从而达到每平方米29.45元。

二、我县供热价格调整过程

2015年8月,我县依据《政府制定价格成本监审办法》的规定,对佳木斯华强供热有限公司和汤原弘业热力有限公司2014年至2015年度集中供热成本进行了监审。监审结果确定煤炭综合采购价为395.60元/吨,比2010年定价期煤炭综合采购价490.0元/吨,降低了94.40元/吨,2015年9月10日依据监审结果,制定了《关于汤原县2014年—2015年度集中供热定价成本监审的结论报告》,经现政府同意正式启动调价工作。根据《政府制定价格听证办法》、《黑龙江省<政府制定价格听证办法>实施细则》规定,9月20日制定了《汤原县居民供热价格听证方案》。9月21日通过县电视台和县政府网站发布第一次公告,公布听证会参加人的产生办法、会议时间、地点。9月29日通过县电视台和县政府网站发布第二次公告,公布了听证会拟调价的主要内容,拟将居民热价由现行的30.5元/平方米调整为29.45元/平方米。10月13日召开了汤原县下调居民供热价格听证会。

三、我县供热价格的最终确定

这次经市县物价部门热价成本联合监审,监审的供热定价成本为31.56元/平方米,供热成本包括原材料费、水电费、固定资产折旧费、修理费、工资、营业费、管理费以及财务费用等多项成本要素,虽然原材料煤炭价格有所下降,但人力成本、运输成本、管道铺设和维护成本、设备维修成本以及环保方面投入每年都在增加,从一定程度上挤占了煤炭价格下降的成本空间。较2010年定价期相比,人力成本上涨27.5%,水电费上涨9.3%,其它成本也有不同程度的提高,再综合考虑热源生产企业消化上涨因素的同等比例核减热价下调幅度,供热企业通过商服供热价格维持原价,强化管理,压缩成本等方式,最终确定居民热价由现行的30.5元/平方米调整为29.45元/平方米,下调了1.05元/平方米,热价已无再向下调整空间。

四、周边市县居民供热价格调整情况表

名  称        原执行价格        已(拟)调整幅度        调整后价格        备    注

佳木斯          27.80                 1.05                26.75

桦  川          30.50                 1.05                29.45

同  江          33.50                 1.09                32.41

富  锦          30.90                 1.07                29.83         扣不供热阳台

桦  南          29.50              未启动热价调整工作                   扣不供热阳台

汤  原          30.50                 1.05                29.45         扣不供热阳台

周边县(市)供热全部采用热电联产,利用发电余热,极大地降低了供热成本;并且,部分县(市)按照建筑面积收取热费,不扣除冷阳台面积。而我县按照建筑面积扣除冷阳台后的面积收取热费,供热价格比富锦市、同江市、桦南县都低,与桦川县持平。

五、关于我县供热价格与佳木斯市比较问题

我县调整后的居民热价是29.45元/平方米,佳木斯调整后的居民热价是26.75元/平方米,主要原因:一是佳木斯供热方式是热电联产,利用发电余热供热,成本相对较低,我县供热方式是纯燃煤锅炉供热,成本相对较高。二是我县实行的是提前5天供热和延迟5天停热政策,供热周期比佳木斯长10天。三是佳木斯按建筑面积收费,不扣除冷阳台面积,我县按照建筑面积扣除冷阳台后的面积收取热费。四是佳木斯供热温度在18℃左右,我县在20℃以上,高于佳木斯供热温度2—3℃。五是佳木斯供热面积1789万平方米,我县供热面积247万平方米,供热用户和规模都比我县大,处于饱和运行状态,供热效率高,供热成本相对降低。以上五点导致我县供热成本比佳木斯高出5.59元,而我县供热价格仅比佳木斯高出2.7元。