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县粮食局关于《汤原县粮食应急预案》的解读
来源:汤原县政府 办公室 | 浏览量:0 | 发布时间:2018-06-21 10:40 分享到
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为有效监测和控制各类突发公共事件或者其他原因引起的区域内粮食市场异常波动,确保粮食市场供应,保持粮食市场价格基本稳定,维护正常的社会秩序和社会稳定,特研究制定《汤原县粮食应急预案》,现就有关问题解读如下:

一、制定预案背景

近年来,粮食市场供应和安全保供形势发生了较大的变化,党中央高度重视粮食安全工作,国务院印发《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔2014〕69号)以及《粮食安全省长责任制考核办法》。为进一步规范应急管理制度,完善应急管理体系,我们于今年起草了《汤原县粮食应急预案》。

二、制定的依据

依据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》、《黑龙江省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》、《黑龙江省人民政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》和《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,制定本预案。

三、预案的起草

《汤原县粮食应急预案》是严格按照有关法律法规规定制定的,与修改内容相关的成员单位进行了协商,征求了意见,进行了充分的补充与完善。

四、主要内容

《汤原县粮食应急预案》共分为八部分,包括总则、组织指挥体系及职责、事件分级、预警监测、应急响应、应急保障、后期处置和附则。其主要内容如下:

(一)适用范围

本预案适用于在粮食应急状态下,对粮食采购、调拨、加工、运输、供应和进出口等方面的应对工作。

(二)监测预警

预案对建立全县粮食监测预警系统,建立主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息监测、报告制度,建立粮食市场异常波动预警报告制度提出了明确要求。

(三)应急响应等级及程序

参照国家和省市应急预案的规定,本预案划分为县级(Ⅰ级重大)、Ⅱ级较大和III一般三种状态。按照分级响应原则,县级(Ⅰ级)应急状态下的粮食应急状态,以及超过县政府处置能力和省、市政府认为需要按照省或市级粮食应急状态来对待的情况。 II级(较大)粮食应急状态 ,县城或五个以上乡镇出现粮食应急状态,以及县政府认为需要按照县级粮食应急状态来对待的情况。 III级(一般)粮食应急状态 ,县行政区域内一个以上五个以下乡镇出现粮食应急状态,以及县政府认为需要按照县级粮食应急状态来对待的情况。。

(四)应急保障及其他

预案根据《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》、《黑龙江省粮食应急预案》以及相关的法律法规和文件规定,对全县粮食储备、粮食应急保障系统、应急设施建设和维护、通信保障、培训演练等方面提出了应急保障措施。 本预案文本结构基本按照《国家粮食应急预案》、《黑龙江省粮食应急预案》格式编制的,并按照县政府办公室的统一安排及要求进行了公开发布。

五、《预案》的解读单位

《预案》的解读机构为汤原县粮食局,日常解读人为调控股李春红,联系电话为0454-7623311。





汤原县粮食局

2018年6月12日