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汤原县人民政府办公室关于印发汤原县成品油市场专项整治工作方案的通知
来源:汤原县政府 办公室 | 浏览量:300 | 发布时间:2017-06-23 16:00 分享到
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汤政办规〔20173

汤原县人民政府办公室关于

印发汤原县成品油市场专项整治工作方案的通知

县政府直属各有关单位:

经县政府研究同意,现将《汤原县成品油市场专项整治工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。


汤原县人民政府办公室

2017613


汤原县成品油市场专项整治工作方案

为进一步整顿和规范全县成品油市场经营秩序,严厉打击违法、违规经营成品油行为,确保安全经营, 保障经营者和消费者的合法权益,促进成品油市场健康有序发展,按照《黑龙江省成品油市场专项整治工作方案》有关要求,结合汤原实际,制定本方案。

一、总体要求

各有关部门要全面贯彻省委、省政府主要领导指示精神,依据《无照经营查处取缔办法》(国务院令第370号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《国务院关于先照后证改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔201562号)、《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)、《工商总局关于进一步加强成品油市场监管工作的通知》(工商市字〔201668号)等文件要求,集中时间、集中力量、统一行动,依法查处取缔不符合安全生产条件、违法占地建设、无证无照经营的非法加油站(点)、非法撬装加油设施、流动经营加油车、非法储运油库;严厉打击仿冒他人合法标识、油品掺杂使假等扰乱成品油市场秩序、危害人民群众生命财产安全、社会反映强烈的违法违规行为。建立政府负责、各部门联合监管的长效机制,规范全县成品油市场经营秩序。

二、整治原则

(一)政府主导,部门联动县政府是专项整治工作的责任主体,负责组织开展本区域内专项整治工作。县政府直属各有关部门在县政府统一领导下,按职责分工,密切配合,开展整治工作。

(二)突出重点,源头治理以城乡结合部、农村,燃油零售企业集中地、燃油调和配制为重点区域,遏制规模性、重复性、链条化制售假劣油品违法行为,净化成品油市场环境。

(三)重视线索,依法查处各相关部门对有举报线索的违法、违规经营成品油的行为,要认真核查、依法依规查处并及时反馈。

三、整治时间

专项整治工作自201765日开始,至8月底结束,为期3个月,分3个阶段。

(一)启动阶段(65—610日)县政府会议部署,制定工作方案,明确责任分工,宣传整治内容,启动整治工作

(二)整治阶段(611—815日)。县政府统一领导,组织相关部门,按照工作方案要求对本辖区内加油站(点)、成品油生产加工企业,开展全覆盖、不留死角、拉网式清查,严厉查处违法违规经营行为,曝光典型案例,督促企业整改。

(三)总结阶段(816—31日)。820日前将成品油市场专项整治工作情况总结报市政府成品油市场专项整治工作领导小组。

四、整治内容

(一)在县内非法生产、调制并销售成品油的行为;

(二)将不合格成品油流入我县、违规经营非乙醇汽油的行为;

(三)未取得《成品油零售经营批准证书》和营业执照,擅自通过加油站(点)、储存网点、流动网点、撬装加油设施、流动加油车辆等销售成品油行为;

(四)侵犯注册商标专用权、销售质量不合格成品油或国家明令淘汰、禁止销售的成品油的行为;

(五)破坏、改装计量器具,短斤少两,使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期加油机的行为;

(六)未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路成品油运输的行为;

(七)成品油零售企业从未取得成品油批发经营资格的企业购买成品油的行为;

(八)成品油生产、经营企业违反环境保护法律法规进行建设、经营的行为;

(九)成品油零售企业在成品油经营中偷逃税款、虚开发票等税收违法行为;

(十)不符合消防安全要求,未安装散装汽油购销信息系统和未实名登记、销售散装汽油的加油站;

(十一)未依法取得建设用地手续擅自建设加油站、油库的行为;

(十二)不符合城乡规划或未经规划许可擅自建设加油站、油库的行为;

(十三)查处未经安全条件审查擅自开工建设、未取得危险化学品经营许可证非法经营及超范围经营、许可证过期经营等违法行为的成品油经营企业;

(十四)未在经营场所公示销售车用成品油的产品名称、生产企业、牌号、产品标准或检验合格证明等信息的行为;

(十五)其他违法、违规经营成品油的行为。

五、职责分工

(一)市场监管局重点检查成品油零售企业从未取得成品油批发经营资格的企业购买成品油的行为进行检查,按照《成品油市场管理办法》予以查处

重点检查加油站是否存在无证照、超范围经营成品油;查处侵犯他人注册商标专用权的加油站点;销售质量不合格成品油或国家明令淘汰、禁止销售的成品油等行为;检查成品油零售企业是否未在经营场所公示销售车用成品油的产品名称、生产企业、牌号、产品标准或检验合格证明等信息;检查加油站计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为;查处非法生产、调制成品油;负责对成品油生产、储存环节产品质量监督检查,严厉打击质量违法生产行为。

(二)公安局。重点查处违法生产、销售成品油涉嫌犯罪的行为;违反实名制销售散装汽油的行为;整治活动中妨碍公务、暴力抗法等违法行为。

(三)安监局。重点检查成品油经营企业是否存在安全隐患;加油站是否办理《危险化学品经营许可证》;依法对油库、加油站安全生产情况进行监督检查。

(四)环保局。重点检查加油站环评和环保验收手续;加油站地下油罐双层罐更新或防渗池设施改造等工作开展情况,加油站、储油库、油罐车的油气回收治理情况;依法查处不落实国家有关规定的环境违法行为。

(五)交运局。重点检查危险品运输企业资质;危险品运输车辆有无合法手续;危险品车辆驾驶员是否取得资格证。

(六)消防大队。重点检查储油库、加油站是否通过消防验收;查处违反成品油消防安全管理规定行为。

(七)国税局、地税局。重点检查成品油经营企业偷逃税款和虚开发票等行为。

(八)国土局。重点查处成品油经营企业违法使用土地或土地使用手续不全问题。

(九)住建局。重点查处成品油经营企业违规施工建设问题

(十)宣传部。负责组织协调新闻媒体在专项整治期间,多渠道、多形式开展宣传报道工作,并邀请媒体参与专项整治工作检查组的新闻报道工作,同步发布专项整治成果,有针对性定期发布曝光负面典型,回应社会关切。

(十一)监察局、检察院。对整治工作中发现的涉嫌违法、违规、违纪问题进行依纪依法查处。

六、保障措施

(一)加强领导。县政府成立成品油市场专项整治工作组,全面负责全县成品油市场专项整治工作。工作组组长由县政府副县长钟华担任,副组长由县政府办主任赵锐、县市场监督管理局局长孔霞担任,成员由县市监局、公安局、交运局、安监局、国土局、住建局、环保局、国税局、地税局、消防队、宣传部、监察局、检察院分管领导组成(领导小组组成人员名单见附件)。工作组办公室设在县市场监督管理局,主任由县市场监督管理局局长孔霞兼任。

(二)精心组织。各相关部门要按照县政府工作部署,明确责任目标,细化工作任务,按时间节点推进落实各项整治工作。要及时总结整治工作中的好经验、好做法,大力宣传推广,使专项整治真正收到实效。县政府成品油市场专项整治工作组各成员单位要依据各自职能加强对下指导。

(三)加大宣传力度。要加大专项整治活动宣传报道工作力度;借助广播、电视、网络等媒体宣传报道专项整治成果,曝光负面典型,形成声势,营造良好氛围。

(四)畅通举报渠道。各相关部门要向社会广泛公布投诉举报电话,及时受理违法犯罪行为线索,做好有关咨询解答服务,接受社会各界、群众和舆论的监督,形成有利于专项整治的社会环境。

市监投诉举报电话:12315

环保投诉举报电话:12369

税务投诉举报电话:12366

消防投诉举报电话:96119

国土投诉举报电话:12336

公安投诉举报电话:110

交通投诉举报电话:12328

安监投诉举报电话:12350

纪委投诉举报电话:12388

附件:

汤原县成品油市场专项整治工作

领导小组人员成员名单

长:钟 县政府副县长

副组长:孔 县市监局局长

县政府办主任

员:周铁成 县商务局副局长

于成清 县市监副局长

袁立新 县公安局副局长

王国伟 县交通局副局长

吴铁昌 县安监局副局长

王志文 县国土局副局长

栾铁文 县住建局副局长

殷德富 县环保局副局长

刘胜武 县国税局副局长

康岩峰 县地税局副局长

任博文 县消防大队副队长

姜春水 县委宣传部副部长

李淑贤 县监察局副局长

县检察院反渎职侵权局局长

候福元 县市监局监测中心主任

联络员:周铁成;7622561

邮箱:tyswjztc@163.com